Evropští
politici si uvědomili
nezbytnost
přijetí mezinárodní dohody o krajině, kdy zhruba po šestiletém
vyjednávání
vznikla v říjnu roku 2000 ve Florencii, na konferenci ministrů Rady
Evropy,
Evropská úmluva o krajině (European
Landscape Convention). Výsledkem je
úmluva (konvence) o
veškeré
evropské krajině, tedy nejen o té, která je nějak cenná či významná,
ale
také o krajině devastované, sídelní či kulturní. Cílem Úmluvy je
podpora
ochrany, managementu a péče o krajinu z hlediska udržitelného rozvoje,
kde krajinné plánování je chápáno jako trvalá prozíravá činnost,
zaměřená
na posílení, zkrášlení a obnovu krajiny.
Každou krajinu můžeme popsat dvěmi základními způsoby, a to buď zdůrazněním jedinečných vlastností složek a vazeb mezi nimi nebo krajinného celku, kterými se odlišuje od jiných regionů – tak se charakterizují individuální krajiny, neopakovatelné v prostoru a v čase (např. třeboňská či krkonošská krajina). Druhý způsob spočívá v hledání obecných společných vlastností složek, vazeb nebo celku, které danou krajinu odlišují od okolí, ale podobná území se odděleně vyskytují opakovaně v prostoru a v čase, tak se vymezují typologické krajiny (např. krasové krajiny). Výsledkem jsou individuální nebo typologické jednotky. Pro vymezování přírodních krajin (fyzickogeografických komplexů) se používají nejrůznější kritéria a regionalizační metody.
Při vymezování
přírodních krajin
České
republiky je zpravidla určujícím činitelem územní diferenciace
konfigurace
reliéfu a jeho členitost, na reliéfu pak závisí mezoklimatická
stratifikace.
Změnám klimatu s nadmořskou výškou, charakteru reliéfu a geologické
stavbě
pak odpovídá vertikální uspořádání zón s charakteristickým půdním
krytem,
biotou a určitým modifikovaným vodním režimem. Typologické jednotky jsou vyjádřeny
např. na mapách v Atlase SSR (1980), na mapě Přírodních krajinných typů
od Kolejky v
Atlase
životního prostředí a zdraví obyvatelstva ČSFR (1992) nebo v Atlase
krajiny Slovenské republiky (2002).
Druh
pozemku |
Rozloha
(ha) |
%
výměry |
Zemědělská
půda a z toho: |
2
432 979 |
49,62 |
|
1
429 040 |
58,74 |
|
538 |
0,02 |
|
27 307 |
1,12 |
|
76 865 |
3,16 |
|
17 947 |
0,74 |
|
881 283 |
36,22 |
Lesní
půdy |
2
005 234 |
40,89 |
Vodní
plochy |
93 381 |
1,91 |
Zastavěné
plochy |
226 257 |
4,61 |
Ostatní
plochy |
145 616 |
2,97 |
Celkem |
4
903 467 |
100,0 |
Hlavními formami současného využití
ploch jsou lesní porosty (jehličnaté, smíšené,
listnaté),
louky a pastviny, vodní plochy, pravidelně rozorávaná půda, ovocné sady
a zahrady, vinohrady a chmelnice, silniční a železniční síť, zastavěné
plochy (obytné, výrobní), devastované a nevyužité areály.
Ochrana
přírody a vznik prvních podmínek na právní existenci
chráněných území Slovenska jsou svázány s obdobím feudálního
vlastnictví
půdy (13. -
18. stol.). První
doklady o ochraně přírody jsou z let
K významným změnám v ochraně přírody
došlo po roce 1989, kdy v roce byl přijat zákon o
ochraně
přírody a krajiny (dnes platný Zákon NR SR č.
543/2002 Z.z. o ochrane prírody a
krajiny) a další zákony
důležité pro oblast životní prostředí, které byly postupně novelizovány
a doplněny o zákony další.
Obr.
1: Velkoplošná zvláště chráněná území Slovenska
Kategorie |
Počet |
Výměra
CHÚ v ha |
Výměra
OP v ha |
%
rozlohy SR |
Národní
parky |
9 |
317
890 |
270
128 |
11,99 |
Chráněné
krajinné oblasti |
14 |
522
579 |
10,66 |
|
Velkoplošná
chráněná území celkem |
23 |
840
469 |
270
128 |
22,65 |
Přírodní
rezervace |
384 |
12
869 |
254 |
0,27 |
Národní
přírodní rezervace |
219 |
83
740 |
2
663 |
1,76 |
Přírodní
památky |
228 |
1
540 |
237 |
0,04 |
Národní
přírodní památky |
60 |
59 |
1
311 |
0,01 |
Chráněné
areály |
170 |
5
445 |
2
146 |
0,16 |
Celkem |
1
061 |
103
652 |
6
612 |
2,24 |
Za územní systém
ekologické stability se
považuje taková prostorová struktura vzájemně propojených ekosystémů,
jejich složek
a prvků, která zabezpečuje rozmanitost podmínek a forem života v
krajině.
Základ tohoto systému představují:
Územní systém
ekologické stability (ÚSES) tvoří východisko pro ekologickou
rehabilitaci
krajiny. Jsou podkladem pro zpracování návrhů pozemkových úprav,
územně-plánovacích
dokumentací a lesních hospodářských plánů. Poskytují informace o podílu
ploch
zajišťujících ekologickou stabilitu území. Pro stanovení jejich
velikosti v SR
byli za základ zvoleny údaje z Generelu nadregionálního ÚSES (GNÚSES) a
Evropské
ekologické sítě (EECONET).
GNÚSES
schválila
vláda SR v roce 1992 jako dokument
určený pro strategii ochrany rozmanitosti podmínek
a forem života. Kromě biocenter,
biokoridorů a interakčních prvků obsahuje i ekologicky významné oblasti
a
degradované oblasti. Na tomto základě navrhuje dobudování soustavy NP a
CHKO a jeho
základ tvoří Národní ekologická síť (NECONET). V roce 2000 byl
vypracován návrh
aktualizovaného GNÚSES, v jehož
rámci byli zaktualizována biocentra, zhodnoceno zastoupení zvláštní
ochrany v biocentrech
aj. Projekty územního systému ekologické
stability se realizují na různých úrovních – regionální (RÚSES) v
měřítku
1:50
Základní kritéria výběru lokalit ÚEV jsou stanoveny přímo směrnicí o biotopech. Tato kritéria zaručují, aby na národní úrovni byli do soustavy NATURA 2000 navržené všechny nejvýznamnější lokality s výskytem evropsky významných typů biotopů a biotopů evropsky významných druhů rostlin a živočichů. Tento postup má zaručit vytvoření reprezentativní soustavy ÚEV, která umožní příznivý stav biotopů a biotopů druhů z hlediska jejich ochrany.
V závislosti od ohroženosti a významu výsledný návrh musí pokrývat minimálně 20 % z celkové rozlohy daného biotopu v SR. U prioritních biotopů by navržená plocha podle doporučení EK a zkušenosti členských států měla představovat až 100 % celkové rozlohy výskytu uvedeného biotopu v SR.
ÚEV byla navržena pro 51 druhů rostlin, 95 druhů živočichů a 66 typů biotopů. Do návrhu seznamu území evropského významu bylo zařazeno 382 území s rozlohou 573 690 ha. Území pokrývají 11,7 % výměry SR, překryv se současnou sítí chráněných území je 86 %. Z celkové plochy ÚEV je 86 % na LPF, 10 % na ZPPF, 2 % tvoří vodní plochy a 2 % ostatní plochy.
Národní seznam území evropského významu byl vydán výnosem MŽP SR č. 3/2004-5.1 ze 14. července 2004, kterým se vydává národní seznam území evropského významu. V zemích platí tzv. předběžná ochrana, tedy navrhovaný stupeň ochrany.
Vědecký návrh CHPÚ vypracovala Spoločnosť pre ochranu vtáctva na Slovensku (SOVS) a národní seznam chráněných ptačích území zpracovaly Ministerstvo životného prostredia SR, Štátna ochrana prírody SR a SOVS.Národní seznam obsahuje 38 CHPÚ. Jejich celková rozloha představuje 1 236 545 ha a pokrývá 25,2 % rozlohy SR.
Průměrná rozloha jednoho CHPÚ je 32 541 ha, překryv CHVÚ s významnými ptačími územími (IBAs) představuje 61,8 % rozlohy SR a překryv CHVÚ s existující soustavou chráněných území v SR představuje 55,15 %.Národní seznam CHPÚ schválila vláda SR usnesením č. 636/2003 dne 9. júla 2003. V roce 2004 se začal proces tvorby vyhlášek a programů péče pro jednotlivá chráněná ptačí území.
Do konce roku 2007 bylo samostatnou vyhláškou vyhlášeno 5 CHPÚ: Horná Orava, Malé Karpaty, Lehnice, Syslovská polia a Dolné Považie.
Environmentální regionalizace je proces prostorového členění krajiny, ve kterém se podle stanovených kritérií a vybraných souborů environmentálních charakteristik vyčleňují regiony s určitou kvalitou stavu nebo tendence změn životního prostředí. Tyto regiony jsou charakterizované kvalitou složek životního prostředí, stavem environmentálních rizikových faktorů a opatřeními zaměřenými na ochranu životního prostředí.
Environmentální regionalizaci Slovenska představuje soubor tematických analytických a syntetických map (převážně v měřítku 1:500000) vyjadřujících stav složek životního prostředí, míru působení rizikových faktorů životního prostředí a také průřezové hodnocení kvality životního prostředí SR podle komplexu vybraných environmentálních ukazovatelů.
Jedním z
finálních výstupů je mapa hodnocení území SR v 5 stupních kvality
životního prostředí, na jejímž základě jsou identifikované
environmentálně nejvíce
zatížené oblasti. Území v 5. stupni s nejvíce narušeným životním
prostředím
představují jádro jednotlivých zatížených oblastí. K tomuto jádru byly
přičleněny
i území hlavně ve 4. stupni kvality životního prostředí s přihlédnutím
na
geomorfologické, hydrologické a jiné relevantní kritéria.
Z hodnotící mapy vyplývá, že environmentálně nejvíce zatížené oblasti mají tendenci redukovat se hlavně na horním Pováží a ve východní části Gemeru. Naopak zvýšení rozsahu zatíženého území se promítá na dolním Zemplíně. Zatížené oblasti představují asi 10 % rozlohy Slovenska.
Obr. 5:
Environmentální regiony Slovenska (autoři: P. Bohuš - J. Klinda, zdroj:
Správa o stave ŽP SR 2006)